南土地出产高，就算百姓土地比其他地方少，但是还是足以糊口，二是江南百业兴盛，就算是没有土地，或者土地产出不足以养活一家人，但是依靠桑蚕或者其他手工，也可以获取一些收入，足以养家糊口，流民最多还是北方诸路。

　　吕惠卿也说道：官家，东南诸路虽然土地不如北方多，但是产出远远超过北方，且工商发达，依靠做工经商，百姓也足以养活自己，反倒是大量人口外流，会导致国家税收减少，反而不美。

　　赵佶心想，就算江南物产丰富，百姓糊口不难，但是江南肯定还是有不少赤贫的人家，他们靠出卖劳动力换取基本的生存条件，是最没有风险抵御能力的，一旦有什么变故，他们立马就会断绝生活来源，沦为流民，成为摩尼教等蛊惑的对象。所以赵佶认为从江南迁移一些人是必要的。

　　曾布也说道：官家，虽然江南地狭人稠，但是百姓安土重迁，官府若是强行迁移，必然激起民怨，反而不美。这个问题确实是一个大问题，中国老百姓普遍安土重迁，若非实在过不下去，绝不会轻易搬迁，远离故土的，而且以现在的交通手段和条件，一旦迁移，几乎是终生难以回乡，对于中国老百姓而言，是很难接受的。

　　赵佶还是说道：如此，在江南可以招募流民，凡愿意去荆湖北路开垦荒地的，官府给钱三十贯，每五家给耕牛一头，每家给田五十亩，五年不起科，同时明年开始从京畿、京东、河北急需迁移流民到荆湖北路，江汉之地，水网纵横，只要加以开垦，所得粮食，足以支撑本朝。

　　赵佶说的没错，到明代就已经是湖广熟，天下足了，连江南的苏州等地，都要从江汉平原购买粮食，用以转运京师。现在江汉平原上最缺乏的就是人口，与其让这些流民到时候聚集造反，还不如由朝廷给他们找个出路，虽然现在需要投入，但是长久来看，对朝廷肯定是利大于弊的。

　　赵佶想了想说道：开发荆湖北路，是未来数年的大事，也是关系朝廷安稳的大事，只有把北方和江南的流民安置好，令他们不生事端，朝廷才能腾出手来处理其他事，荆湖北路的屯田，我想应该专设一司，总管此事，三司、枢密院也要多关注。

　　赵佶要把河北、京东等地的百姓迁移走，还有个重要的原因，未来这里恐怕是战场，何必让这些无辜百姓去填塞女真人的铁蹄呢？与其令他们白白的送死，还不如早早迁移走。

　　作为首相的韩忠彦这才说道：开垦土地，安置流民，编户划田，确实不是小事，不若仿前朝例，设荆湖北路营田司，专司此事，宗泽既然统管此事，就以荆湖北路提点刑狱使权判营田司事。

　　章惇问道：官家，荆湖北路还有不少五溪蛮，恐怕要设立保甲，编练厢军，防止蛮夷侵扰。赵佶正想借此机会锻炼一下宗泽的军事能力，于是说道：不若加宗泽本路兵马都监，给他一将校阅乡兵兵额，令其在流民众组建保甲，选拔精壮，编为乡兵，所需军器，由军器监调拨。

　　赵佶看看没别的事了说道：若是无他事，着外制草制，画押用印后发出吧！

　　喜欢宣和轶事请大家收藏：宣和轶事书海阁更新速度全网最快。

　　请收藏：https://m.ge37.cc

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）