北方，朝廷的军队也大部分驻扎在关中，产粮区和重兵是在一起的，虽然大军调动，也需要后勤，但是所面对的敌人也都在北方，转运压力还是要小的多。

　　就算如此，汉武帝反击匈奴，仍然被评价为使得海内虚耗，唐太宗甚至评价为有亡秦之失，无亡秦之祸，战争的消耗之大可见一般。到了本朝，随着安史之乱和唐末藩镇混战的破坏，还有关中农耕的衰落，北方已经不再是主要的产粮区。其实在中晚唐，朝廷就主要依靠东南漕运维持运转。

　　到了大宋，就更加依赖东南的漕运，东京的官员百姓都门禁军都依靠东南漕运，而汴河又不能常年行船，尤其是宋夏交战之后，朝廷不仅要担负起东京的百官驻军的粮食供应，陕西的禁军粮草也需要从东南转运，之前运河还能通到洛阳，由于年久失修，运河梗阻，陕西宋军的粮草辎重，需要从东京依靠人力转运到京兆府，再向诸路转运。

　　从东京到京兆府，说起来不过几百里的距离，但是地势险峻，百二秦关岂是开玩笑的，一路上转运粮草的费用已经远远超越了运抵的粮食，所以宋军几次对西夏用兵，都希望调动大军，速战速决，将粮草消耗降到最低，岂是一个道理很简单，自从仁宗以来，西军已经磨练出来了，西贼已经很难攻占大宋的城砦了，照常理，只需要步步为营，鲸吞蚕食西贼，要不了多久，就足矣将西贼消灭，神宗皇帝为何偏偏要行险，五路伐夏，招致大败呢？

　　就是因为长期供应陕西军需，已经让宋廷不堪重负了，神宗皇帝甘愿赌一把，不是西军战胜不了西贼，而是后勤制约了宋军，靖康之变中也是如此，西军千里来援，但是由于当是时冬季，漕运断绝，宋廷为了伐辽，已经将东南的漕粮全部往北方调走了，西军来到东京城下，根本得不到补给，最终崩溃。

　　所以赵佶早就决定，把这五千匹马吓到手后，好好休整两年，一来是西军也需要补充员额，训练新兵，二来是整顿都门禁军也需要从西军中抽调一部分精锐，赵佶现在更需要的是时间，通过数年的时间，在荆湖开辟出一部分土地，提高大宋的粮食产量，积攒粮草，等个三五年，一定要再次对西贼用兵。

　　赵佶也知道，一次灭掉西夏肯定是很难的，但是赵佶的几乎难得，不管如此，赵佶还是希望毕其功于一役，一次性了解此事，将河套拿到大宋手中，将陕西的这个包袱卸下来，否则到时候西贼与金人联手，大宋怎么招架？

　　当然，对西贼的行动，也要改变方向，之前宋军在童贯的指挥下，老是从熙河路进攻，收效甚微，赵佶还是希望直捣兴庆府，因为西夏这样的部落国家，只要端掉了嵬名氏，其他各个部落，宋军大可以分而治之，逐个击破，故而仁多保忠极为重要，只要他投宋，宋军就可以将韦州拿到手中，兵锋直指西平府，兵临兴庆府城下。

　　想通了此节，赵佶也觉得差不多了，就知会政事堂，由提举榷场高达与西贼交涉贡马事宜，赵佶相信他作为一个商人，是不会轻易被西贼骗去的。

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